2010年赣州市农业和粮食局发展规划
我市的农业和粮食工作怎么做？今年的中央一号文件和前不久召开的全国、全省农业工作会议，特别是全市新农村建设工作会议，为我们指明了方向。我们要按照全省农业工作会议提出“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和全市新农村建设工作会议提出“加快建设现代农业”的总体要求，稳定粮食等主要农产品生产，大力推进农业产业化进程，实施农产品品牌战略，加快农业科技进步，促进农村改革和体制机制创新，努力再创农业和粮食发展新优势，为经济社会发展全局提供坚实支撑。力争全市农业生产总值增长5%，粮食总产280万吨，肉类总产73万吨，水产品总产29万吨，生猪出栏600万头，播种蔬菜165万亩，农机总动力达到552万千瓦，主要农作物耕种收综合水平达到39%以上。重点做好十一个方面的工作：
（一）稳定发展粮食生产。抓好粮食生产，确保有效供给，是农业和粮食部门的重要职责。要坚持重农抓粮不松劲、强农惠农不动摇，制止全年性耕地抛荒，努力提高复种指数，确保粮食播种面积达到810万亩。全面落实和兑现好粮食生产“四补贴”政策，最大限度地调动农民的生产积极性。大力开展种子执法年活动，严厉查处制售假劣种子等违法行为，加大种子调控力度，确保生产用种需求和用种安全。更大规模、更广范围、更高层次地开展粮食高产创建活动，实施“多用一斤种、增收百斤粮”、标准粮田建设、水稻新品种展示等项目，推广旱床育秧、免耕栽培、抛秧、测土配方施肥等轻简技术，加强病虫害防控、农业气象监测和防灾减灾服务，努力提高单产水平。积极培育和扶持发展种粮大户，推进粮食生产适度规模经营，努力提高生产效益。特别要发挥好农业和粮食机构整合的新优势，加快发展订单粮食生产，强化责任措施，搞好全程服务，努力扩大订单生产面积。大力发展粮食加工和流通型龙头企业，形成品牌效应，做强粮食产业，真正让广大农民在发展粮食产业化过程中得到实惠、尝到甜头。
（二）加快发展农业优势产业。顺应现代农业低碳高效可持续发展的基本要求，抓住国家实施优势产业布局的机遇，在扩大总量的基础上，积极调整农业产业结构，促进农业产业优化升级。重点发展生猪、蔬菜等农业优势产业，找准工作着力点，狠抓关键措施落实，努力把优势主导产业建设成为体系完善、竞争力强的现代产业。生猪产业，重点是发展“五位一体”生猪养殖模式，每个县市新建设生态养殖小区1个以上；大力发展生猪加工龙头企业，努力构建高标准的生猪加工体系；积极推广自然养猪法，继续做好规模猪场粪污集中整治工作，力争万头以上规模猪场通过整治全面实现达标排放；加快生猪品牌建设，力争年内完成“赣南生猪”品牌注册，新增省级以上无公害生猪养殖基地40个以上。蔬菜瓜果产业，重点是契合国家启动实施新一轮“菜篮子”工程，大力发展无公害、保护栽培和特色种植，创建一批露地蔬菜1000亩以上、保护地蔬菜200亩以上的标准菜园，确保“菜篮子”产品市场供应和质量安全；鼓励发展速冻蔬菜、脱水蔬菜、盐渍蔬菜，延伸产业链，增加附加值。发挥我市气候条件好等优势，大力发展西瓜生产，努力把小西瓜做成大产业。西瓜设施栽培效益高、风险小，是今后发展的方向，要扶持瓜农推广大棚种植，创建西瓜品牌，提高种植效益；要尽快组建成立西瓜产业协会，发展一批西瓜合作经济组织，依托协会和经济组织，按照“基地+协会（经济组织）+农户”的模式，搞好技术培训，推广良种良法，建立风险共担、利益共享的产业运行机制。甜叶菊产业，重点是推广扦插育苗技术，加快育苗进度，加大示范力度，不断扩大产业规模。同时，要积极发挥地方优势，支持发展油料、烟叶、茶叶、花卉苗木、特色水产、草食畜禽等区域特色产业，建设一批规模化基地，推进“一村一品”专业村、专业乡建设。深入挖掘特色风土人情，大力发展休闲、观光和旅游农业，培育几个乡村旅游重点县，创建几条休闲旅游精品线路，每个县市建设1个以上休闲农业（乡村旅游）示范点。通过休闲观光农业旅游产业的发展，进一步增加农民就业、促进农民增收、繁荣农村经济。
（三）大力推进农业科技进步。扩大基层农技推广体系改革试点范围，在总结去年改革试点经验的基础上，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等措施，全面推进基层农技推广体系改革与建设。重点加强乡镇农技推广机构设施条件、试验示范基地和村级服务站（点）建设，创新农技人员绩效考核和多元化推广机制，鼓励农业科技人员领办、创办农业科技示范基地或农业科技服务实体。加快农业关键技术攻关和集成，全力推进新品种、新技术、新机具、新模式的应用，重点推广规模猪场养殖污染治理、大棚西瓜种植、无公害蔬菜栽培、测土配方施肥、专业防治统防统治、水稻免少耕栽培6项实用农业技术，在全市主推20—30个农业优良品种。启动农业科技示范园区建设，每个县市围绕主导产业新建1个以上有一定规模的农业科技示范区，抓好1—2个农业科技示范乡镇建设，按现有行政村、农户数2%的比例建设示范村、发展示范户，力争科技对农业的贡献率提高2个百分点。