2025年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的二十届三中、四中全会精神，严格按照《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》（赣市法委发〔2025〕2号）《英皇娱乐,英皇国际娱乐关于进一步推进法治政府建设的实施意见》（赣市府发〔2024〕9号）等文件要求，扎实推进法治政府建设工作开展。现将我局2025年法治建设工作总结报告如下：
一、主要工作情况及成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是构建常态化学习机制。严格执行党组理论学习中心组学法制度，制定《市科技局2025年党组中心组学习计划》，将“深刻领会习近平法治思想核心要义”纳入重点学习范畴。局党组理论学习中心组集中研学党的二十届四中全会精神、习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》等重要法律法规，每月均专题安排法律法规学习内容，其中12月份党组理论学习中心组将学习习近平法治思想作为学习主题，班子成员围绕学习主题进行了专题研讨，为依法履职尽责夯实思想基础，推动党员干部将法治理念融入日常工作、化为自觉行动。二是高度重视干部法治能力建设。聚焦法治思维培育与依法行政水平提升，按照上级培训工作安排，组织干部职工参与“全市领导干部学习贯彻习近平法治思想暨涉企行政执法专题培训班”“司法部行政执法视频培训”“全市公平竞争审查工作培训会”等专项培训，进一步强化干部职工依法开展工作的履职效能。
（二）着力推动各项工作法治化规范化。一是严格落实行政规范性文件管理规定。完成《赣州市市本级财政科研项目经费使用行为负面清单》等3件行政规范性文件的审核备案工作，坚守“有件必备、有备必审”原则，同步梳理形成本部门行政规范性文件清单。二是常态化推进文件清理工作。对市科技局牵头制定的市本级政府部门行政规范性文件开展全面排查，对与改革方向不符、违背上位法规定、不适应工作实际的文件及时予以修订或废止，修订印发《赣州市重点实验室管理办法》《赣州市技术创新中心管理办法》，失效、废止文件2件，确保科技创新领域各项工作始终在法治轨道上有序推进。三是严格执行公平竞争审查制度。恪守“谁起草、谁审查”工作原则，明确政策文件起草科室在起草阶段开展公平竞争审查，在《江西省科学技术厅英皇娱乐,英皇国际娱乐工作会商制度议定书（2025—2030年）》等文件起草过程中联合市市场监管局开展会审，坚决杜绝出台的政策文件存在排除、限制市场竞争的情形。四是积极回应社会各界关切。立足部门职能优化办件服务，以民主化、科学化为导向推进政府决策与工作落实，确保各类诉求“件件有回音、事事有着落”。2025年度，市科技局共办理市人大代表建议12件（其中主办8件、协办4件）、市政协提案50件（其中主办12件、会办38件），均在规定时限内完成答复，满意度达100%；办理12345政务服务便民热线诉求件3件，办结率与满意度均为100%。
（三）扎实开展各类法治宣传活动。一是组织开展2025年全市“4·15全民国家安全教育日”“宪法宣传周”等普法宣传活动，利用Led电子显示屏、“两微一端”、门户网站等媒体，推送相关案例、标语、视频等，壮大网络普法声势。二是结合科技工作实际，依托科技活动周、全国科普日等重要活动契机，开展科技领域法律法规宣传，向社会公众普及《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《赣州市科技创新促进条例》等相关法律知识，全面提升公众对科技法律法规的知晓度与理解度，进一步激发社会创新创业活力。三是搭建多元化普法平台，在市科技局门户网站开设普法专栏，转载发布《中华人民共和国民营经济促进法》《国家科学技术奖励条例实施细则》等法律法规及相关解读内容，在局微信公众号转载《中华人民共和国保守国家秘密法》新法解读等普法文章，持续拓宽普法覆盖面。
二、主要存在的问题
（一）法治与业务融合深度不足。法治建设与科技创新核心业务衔接不够紧密，在科技项目立项、科研经费合规使用等关键环节的科技监督不够精准。对科研失信、经费挪用等违规行为缺乏细化的监管机制和实施标准，科技监督过程中存在标准不统一的问题。
（二）文件废立改制度不够健全。对已制定出台的行政规范性文件管理不够规范，存在到期应废止的文件清理程序不规范问题，部分已到期且不适应现实需求的文件未能及时清理。公平竞争审查、合法性审查等制度的执行流程虽已建立，但在实操中存在流程简化、标准不细等问题，制度刚性约束有待强化。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
2025年，在市委、市政府的正确领导下，市科技局党政主要负责人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委依法治市各项决策部署，积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入党政领导干部述职述廉报告。
四、2026年工作安排
一是持续强化法治理念引领。始终把习近平法治思想的学习贯彻摆在突出位置，不断深化党员干部对法治建设重要性的认识，推动法治思维与工作理念深度融合，引导干部职工自觉尊法学法守法用法，将法治精神贯穿履职尽责全过程。
二是深化法律法规宣传教育。坚持以提升全社会法治素养为目标，结合科技领域工作特点和社会需求，不断丰富普法宣传的载体与形式，营造崇尚法治、践行法治的良好氛围，推动形成全社会共同参与法治建设的合力。
三是稳步提升法治建设质效。全面对标中央和省、市关于法治政府建设的各项部署要求，持续完善科技监督等工作制度，规范工作流程标准，着力提升运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展的能力，不断夯实法治建设工作基础，为科技创新事业高质量发展提供坚实法治保障。
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是构建常态化学习机制。严格执行党组理论学习中心组学法制度，制定《市科技局2025年党组中心组学习计划》，将“深刻领会习近平法治思想核心要义”纳入重点学习范畴。局党组理论学习中心组集中研学党的二十届四中全会精神、习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》等重要法律法规，每月均专题安排法律法规学习内容，其中12月份党组理论学习中心组将学习习近平法治思想作为学习主题，班子成员围绕学习主题进行了专题研讨，为依法履职尽责夯实思想基础，推动党员干部将法治理念融入日常工作、化为自觉行动。二是高度重视干部法治能力建设。聚焦法治思维培育与依法行政水平提升，按照上级培训工作安排，组织干部职工参与“全市领导干部学习贯彻习近平法治思想暨涉企行政执法专题培训班”“司法部行政执法视频培训”“全市公平竞争审查工作培训会”等专项培训，进一步强化干部职工依法开展工作的履职效能。
（二）着力推动各项工作法治化规范化。一是严格落实行政规范性文件管理规定。完成《赣州市市本级财政科研项目经费使用行为负面清单》等3件行政规范性文件的审核备案工作，坚守“有件必备、有备必审”原则，同步梳理形成本部门行政规范性文件清单。二是常态化推进文件清理工作。对市科技局牵头制定的市本级政府部门行政规范性文件开展全面排查，对与改革方向不符、违背上位法规定、不适应工作实际的文件及时予以修订或废止，修订印发《赣州市重点实验室管理办法》《赣州市技术创新中心管理办法》，失效、废止文件2件，确保科技创新领域各项工作始终在法治轨道上有序推进。三是严格执行公平竞争审查制度。恪守“谁起草、谁审查”工作原则，明确政策文件起草科室在起草阶段开展公平竞争审查，在《江西省科学技术厅英皇娱乐,英皇国际娱乐工作会商制度议定书（2025—2030年）》等文件起草过程中联合市市场监管局开展会审，坚决杜绝出台的政策文件存在排除、限制市场竞争的情形。四是积极回应社会各界关切。立足部门职能优化办件服务，以民主化、科学化为导向推进政府决策与工作落实，确保各类诉求“件件有回音、事事有着落”。2025年度，市科技局共办理市人大代表建议12件（其中主办8件、协办4件）、市政协提案50件（其中主办12件、会办38件），均在规定时限内完成答复，满意度达100%；办理12345政务服务便民热线诉求件3件，办结率与满意度均为100%。
（三）扎实开展各类法治宣传活动。一是组织开展2025年全市“4·15全民国家安全教育日”“宪法宣传周”等普法宣传活动，利用Led电子显示屏、“两微一端”、门户网站等媒体，推送相关案例、标语、视频等，壮大网络普法声势。二是结合科技工作实际，依托科技活动周、全国科普日等重要活动契机，开展科技领域法律法规宣传，向社会公众普及《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《赣州市科技创新促进条例》等相关法律知识，全面提升公众对科技法律法规的知晓度与理解度，进一步激发社会创新创业活力。三是搭建多元化普法平台，在市科技局门户网站开设普法专栏，转载发布《中华人民共和国民营经济促进法》《国家科学技术奖励条例实施细则》等法律法规及相关解读内容，在局微信公众号转载《中华人民共和国保守国家秘密法》新法解读等普法文章，持续拓宽普法覆盖面。
二、主要存在的问题
（一）法治与业务融合深度不足。法治建设与科技创新核心业务衔接不够紧密，在科技项目立项、科研经费合规使用等关键环节的科技监督不够精准。对科研失信、经费挪用等违规行为缺乏细化的监管机制和实施标准，科技监督过程中存在标准不统一的问题。
（二）文件废立改制度不够健全。对已制定出台的行政规范性文件管理不够规范，存在到期应废止的文件清理程序不规范问题，部分已到期且不适应现实需求的文件未能及时清理。公平竞争审查、合法性审查等制度的执行流程虽已建立，但在实操中存在流程简化、标准不细等问题，制度刚性约束有待强化。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
2025年，在市委、市政府的正确领导下，市科技局党政主要负责人深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委依法治市各项决策部署，积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持将“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况”纳入党政领导干部述职述廉报告。
四、2026年工作安排
一是持续强化法治理念引领。始终把习近平法治思想的学习贯彻摆在突出位置，不断深化党员干部对法治建设重要性的认识，推动法治思维与工作理念深度融合，引导干部职工自觉尊法学法守法用法，将法治精神贯穿履职尽责全过程。
二是深化法律法规宣传教育。坚持以提升全社会法治素养为目标，结合科技领域工作特点和社会需求，不断丰富普法宣传的载体与形式，营造崇尚法治、践行法治的良好氛围，推动形成全社会共同参与法治建设的合力。
三是稳步提升法治建设质效。全面对标中央和省、市关于法治政府建设的各项部署要求，持续完善科技监督等工作制度，规范工作流程标准，着力提升运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展的能力，不断夯实法治建设工作基础，为科技创新事业高质量发展提供坚实法治保障。
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