2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市法治建设决策部署，扎实推进农业农村法治建设，取得较好成效。“十四五”时期推进农业综合行政执法及涉企行政检查工作在全省农业农村法治建设工作会上作先进典型发言，得到省农业农村厅肯定。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。切实提高政治站位，将党的二十届三中、四中全会精神及习近平法治思想列为党组中心组理论学习重点学习内容，进一步提高法治意识、法治素养。5月23日，在市政府常务会上，局主要领导专题解读了《中华人民共和国农村集体经济组织法》并提出我市贯彻落实意见。9月局党组理论学习中心组专题组织学习习近平法治思想，组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话及《习近平法治思想学习纲要》节选等内容，重点学习了《中华人民共和国农村集体经济组织法》《江西省家畜屠宰管理条例》《公平竞争审查条例》等法律法规。10月专题学习传达四中全会精神并提出贯彻落实意见。

    （二）落实法治要求，规范行政行为。制定并落实年度法治建设工作要点。召开党组会研究贯彻国家、省、市法治建设部署，听取8次法治建设工作汇报，审议10个法治建设方面文件。争取市人大对《赣州市农村住房建设管理条例》《赣南脐橙保护条例》贯彻实施情况开展专题调研、执法检查和专题询问，推动各有关部门抓好问题整改，进一步规范农村建房管理，强化赣南脐橙保护。认真做好省、市法治督查及市人大专题问询反馈问题整改工作。开展规范涉企行政执法专项行动，全市农业农村领域涉企执法流程进一步规范，“企业安静生产期”制度、“综随一次查”规范执行率达100%。严把合法性审查、公平竞争审查关，今年共审核行政执法案件104件、合同协议80件、政策文件8件。召开专题案审会4次，集体讨论研究重大行政处罚案件17件。同时，组织开展规范性文件清理工作，废止6件、宣布失效34件、继续有效8件。全面推进政务公开，主动公开政府信息1891条。

（三）优化营商环境，激发市场活力。推进开办农药农资店“高效办成一件事”改革，今年以来全市共办理149件。推进对标深圳规则规制改革，赣南脐橙质量分级改革试点纳入全市可直接组织实施事项推进实施，发布《水果质量分级标准——脐橙》《优质赣南脐橙生产技术标准》两项团体标准，推动14家试点企业加入深圳农产品质量提升联盟，其中10家企业产品评为A+果，溢价率30%以上，共销售A+果4920吨，销售金额6241.9万元。推进“一表同享”改革，经精简优化后74项表格纳入系统使用，切实减轻基层填表报数负担。按照市委、市政府部署要求，扎实开展“如我+”行动，印发具体实施方案，发现整改问题37个，切实以“如我在办”理念设身处地为企业和群众着想，帮助解决实际问题。积极办理12345政务服务便民热线工单，办结129个。推进云上赣农和政务数据目录编制和共享运用工作，持续提升数字运用水平。在全市农业执法领域推行“双书同达”模式，即同步送达行政处罚决定书、行政处罚信息信用修复告知书，第一时间帮助企业修复信用信息，已发放《信用修复告知书》298份，帮助12家企业完成信用修复。
    （四）提升执法水平，护航产业发展。推进执法办案，全市立案390件，办结343件，处罚没款262.29万元，其中重大及涉刑案件13件。开展农资、畜牧、渔政、农产品质量安全等重点领域专项执法行动，进一步遏制打击突出违法问题。深入实施“综随一次查”新型监管模式，整合农业生产经营领域、动物诊疗机构、绿色食品产业等7类监管主题事项，明确同一企业、同一事项年度内仅开展1次综合检查。组织2025年全市农业行政处罚案卷评查，其中3卷获评全省农业行政处罚优秀案卷，1卷推荐到全国参评。举办全市农业综合行政执法能力提升培训班暨第六届执法技能大比武活动，合计100余人参训。市支队南康大队郭文同志作为参赛队员代表我省在全国农业执法技能大比武中荣获三等奖。制定实施《赣州市农业综合行政执法业务实施指引》《赣州市农业综合行政执法监督办法（试行）》，进一步加强制度建设。
    （五）加强法治宣传，营造浓厚氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，制定并落实2025年度普法责任清单。强化以案释法，利用执法专项行动、执法检查巡查等契机宣传法律法规。开展《中华人民共和国农村集体经济组织法》《江西省家畜屠宰管理条例》《赣南脐橙保护条例》涉农法律法规宣传活动，累计发放读本1000余本、宣传单6000余份，解答咨询600余个。组织干部职工积极参与法治相关培训。依托电子显示屏、局官网加强法治机关建设，法治氛围进一步浓厚。加强农村学法用法示范户培育，全市共培育6602户，覆盖行政村比例100%。组织2025年农村学法用法故事微视频征集活动，我市4个微视频获奖。
    二、存在的主要问题

    一是优化营商环境需持续推进,数据共享利用还不高。二是农业综合行政执法水平需持续提升。三是普法宣传创新不够，利用现代信息技术普法宣传不多，农民群众喜闻乐见的普法宣传活动开展不多。

三、主要负责人履行职责情况

我局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，自觉将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全力推动全市农业农村领域法治建设取得新进展。积极抓好2024年度述法问题整改落实。认真研究贯彻市委、市政府法治建设部署要求，主持召开局长办公会22次、局党组会23次，听取8次法治建设工作汇报，审议10个法治建设方面文件。党组理论学习中心组围绕习近平法治思想进行专题学习，组织学习《习近平法治思想学习纲要》以及涉农法律法规。积极发挥法规科和局法律顾问作用，认真听取有关法律意见建议。按要求及时报送2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人述职报告。    

四、2026年工作安排                

（一）持续抓实法治建设工作。深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市法治政府建设各项决策部署，及时召开会议专题听取、研究法治政府建设情况。严把合法性审查和公平竞争审查关。积极支持法治机构依法开展工作，注重发挥好局法律顾问作用。加强对法治政府建设情况的考核评价和督促检查。

（二）持续抓实营商环境优化。严格落实中央、省、市优化营商环境有关部署要求，加强工作调度和推进落实。纵深推进对标深圳规则规制，深化“如我+”行动。推进政府职能转变和数字政府建设，加强数据共享和安全利用。继续抓实惠企政策兑现。继续抓好12345政务服务便民热线平台对接、转办、跟踪落实和回复工作。

    （三）持续抓实农业行政执法。严格落实行政执法“三项制度”、行政处罚裁量基准制度、行政执法减免责清单制度，加强案件法制审核把关。加强网上办案业务培训和能力提升。加强行政执法与刑事司法衔接落实。强化行政执法人员培训，组织开展农业执法技能大比武和行政执法案卷评查活动，切实提升执法人员办案水平。

（四）持续抓实法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单。强化领导干部和工作人员学法用法，加强机关法治文化建设。结合农业农村实际，进一步创新普法内容和形式，扎实开展“宪法进农村”等普法宣传活动，强化涉农法律法规普法宣传。

专此报告。

                       赣州市农业农村局