2025年，在市委、市政府和市委全面依法治市委员会的坚强领导以及市司法局的精心指导下，我局深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神以及习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于法治政府建设工作部署要求，持续压实法治民政建设责任，以法治保障助推全市民政事业高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持高位推动，坚决扛牢法治责任。一是坚持以上率下。局党组高度重视法治政府建设工作，1月、7月，局党组会议专题听取法治民政建设工作情况汇报并研究部署下一步工作。落实局主要领导抓总、分管领导具体抓、科室（单位）负责人牵头落实的工作机制，确保法治民政建设工作落实落地落细。二是强化理论武装。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国慈善法》等民政领域法律法规作为局党组会学习内容，并纳入党组理论学习中心组学习，3月专门开展了《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》专题学习，推动习近平法治思想入脑入心，进一步提高运用法治思维应对实际问题的能力。三是压实工作责任。按照年度全面依法治市工作要点，进一步细化工作措施，压实工作责任，确保我局任务全面落实到位。结合民法典宣传月、宪法宣传日等集中法治宣传活动，进一步加强民政领域法治宣传力度，增强尊法学法用法思维，确保法治工作与重点业务工作一体谋划、协同推进，凝聚了法治民政建设强大合力。

（二）推进依法行政，牢固树立法治思维。一是坚持依法决策。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，起草制定《赣州市养老服务资金补助管理办法》《赣州市农村公益性公墓管理办法（试行）》《赣州市中心城区节地生态安葬奖补实施办法》等行政规范性文件，并按要求开展合法性审查和备案审查等工作，不断提升决策科学化、民主化水平。二是落实法律顾问制度。充分利用法律顾问专业优势，对我局重大决策、重大事项提出有效法律意见和建议，共为我局出具律师意见书、律师函等律师文书145份；审查合同、规范性等法律文件共123件，为法治民政建设提供有力专业支撑。三是强化政务信息公开。积极贯彻落实省、市政务信息公开工作有关要求，依法依规主动公开政务信息、办理依申请公开政务事项。我局在政府网站信息公开平台、赣州民政网、各类新闻媒体等平台共公开政府信息800余条，在赣州市12345政务服务便民热线等咨询平台回复群众关切咨询120余次，有效回应社会关切。

（三）公正严明执法，提升民政执法效能。一是严守执法程序。认真贯彻行政执法“三项制度”和行政处罚裁量权，把落实行政执法“三项制度”作为开展行政执法活动的重要内容。对22家连续两年未参加年检的社会组织履行行政处罚事先告知程序，在行政处罚前事先告知行政处罚相对人违法事项、法条依据、陈述（申辩）权利等，确保执法程序合法合规。二是严格执法检查。制定年度行政执法检查计划，多部门联合开展“综随一次查”，对随机抽取的2家养老机构进行检查，规范养老机构运营管理。在殡葬领域开展检查3次，发现问题6个，已全部督促整改到位。常态化开展慈善组织、社会组织等领域监督检查，保障了民政行业领域安全有序发展。三是提升执法质效。严格落实行政执法人员持证上岗开展监督检查程序，认真抓好社会组织年检年报工作，市本级共年检社会组织428个，打击整治非法社会组织5个，其中取缔1个、劝散4个；参加年报的慈善组织7个，对赣州市金融扶贫基金会给予行政警告处罚。通过加强行政检查强化社会组织和慈善组织内部治理，提高社会组织监管质效。强化公共法律知识培训，完成行政执法人员学习任务并通过考试，进一步提升民政干部行政执法理论知识水平。

（四）加大普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是推进重点任务落实。及时制定年度普法责任清单，严格按要求落实普法宣传工作。抓住“民法典宣传月”“平安建设主题宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点，密切配合市法宣办、平安办等推进法治宣传工作落实落地。同时，按照普法责任清单结合重点业务工作开展“社会救助月”“未成年人保护月”等民政政策普法宣传活动，举办业务培训班，将民政业务法规纳入学习培训内容，进一步提升干部依法履职能力。二是全面落实普法宣传。开展《宪法》《民法典-婚姻家庭篇》《江西省平安建设条例》等法律法规宣传，重点宣传社会救助、慈善捐赠税收优惠等政策。开展社会救助政策宣传月活动，参与“百万网民学法律”云端知识竞赛活动，全市各地开展集中宣传活动755场，走访摸排困难群众3万人次，宣传面覆盖超百万人次，有效提升了社会救助等民政政策群众知晓率和满意度。三是丰富普法宣传方式。充分运用“两微一端”、门户网站、短视频平台等多媒体渠道，结合民政服务对象特点和信息接收习惯，打造“政策速递”等线上宣传模式。累计制作发布民法典、平安建设、社会组织、社会救助、慈善事业等领域普法和政策宣传图文解读等内容30余期，通过开展云端学法和业务培训进行政策解读和宣传6场次。

二、主要存在的问题

一是对法律法规的系统性学习还不够深入，运用法治思维解决问题的能力仍需进一步提升；二是民政政策宣传解读以新媒体宣传、网络宣传为主，部分老年人群体对相关法律政策了解掌握还不够全面。

三、主要负责人履行职责情况

局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治民政建设摆在全局工作的重要位置，切实做到“四个亲自”，引领和推动民政领域依法行政水平持续提升。一是亲自部署，统筹谋划法治建设全局。将法治建设纳入民政事业发展总体规划和年度工作要点，主持召开局党组会议、法治建设专题会议，研究审定年度执法检查计划及重要制度文件，明确目标任务、责任分工与时间节点，为全年法治工作把舵定向。二是亲自过问，紧盯关键环节与重大事项。对法治建设重要工作、关键进展定期听取汇报，动态掌握情况；重点关注行政执法“三项制度”落实、规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核等工作，就执法队伍建设、监管方式创新等提出明确要求，确保法治进程中的重点、难点问题得到及时关注与指导。三是亲自协调，凝聚法治建设工作合力。着力破解跨部门、跨层级的法治难题，统筹协调内部科室，明确职责界面，优化协作流程；亲自推动建立法律顾问参与决策机制、执法协调联动机制等，有效整合资源，为民政执法与监管工作的顺畅开展提供有力支撑。四是亲自督办，确保决策部署落地见效。对年度执法计划执行、执法案卷评查整改、普法责任制落实等情况进行跟踪问效，督促相关科室（单位）按时保质完成各项法治任务；针对执法力量薄弱、人员兼职等实际困难，亲自推动落实人员培训、资格管理和工作保障措施，着力夯实法治工作基础。通过主要负责人以上率下、全程负责，全局法治意识显著增强，执法行为日益规范，为民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

四、2026年下一步工作打算

一是进一步提升民政队伍法治化水平。全面深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神以及习近平法治思想，建立常态化研讨交流机制，通过举办专题研讨会、案例分析会等形式，鼓励干部结合工作实际深入交流，分享学习心得与实践经验，促进学思用贯通，强化运用法治思维解决实际问题能力。

二是进一步完善跨部门协调联动机制。加强与公安、市场监管等部门在执法中的协同合作，建立定期会商机制，依托信息共享平台实现数据互通，组建联合执法队伍，重点围绕养老服务、殡葬服务、社会组织管理等领域开展联合检查，积极推行“综随查一次”工作模式，有效避免重复检查，降低行政成本，实现“进一次门、查多项事”，整合执法资源，形成监管合力，切实提升执法效率、规范性与公信力，确保执法过程公开透明、结果公正可信。

三是进一步丰富普法宣传方式。积极运用微信公众号、短视频等新媒体平台，制作政策图解、问答短视频等通俗易懂的宣传产品。同步开展“民政政策进社区”活动，组织工作人员定期深入基层举办微讲堂、提供面对面咨询。围绕社会救助、养老服务等重点领域，编制分类清晰、表述简明的政策指南和手册，放置于服务窗口方便群众取阅，推动政策传递更加精准、易懂、有效。

                                  2026年2月6日