2025年，在市委、市政府的坚强领导下，赣州市工信局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，围绕中心、服务大局，以争创新时代法治建设“第一等工作”为抓手，坚持问题导向和系统谋划，不断夯实法治基础，稳步推进依法执政、依法行政、法治文化建设、法治宣传教育等各项工作，努力提升法治建设水平。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一）把牢正确政治方向，深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点内容，纳入支部学习重点内容，纳入工信大讲堂的重要内容。党组理论学习中心组开展习近平法治思想学习2次，各机关支部学习2次以上，工信大讲堂专题学习1次，邀请法律顾问为全体党员干部讲授《民法典》。举办习近平法治思想大讲堂，学习如何把习近平法治思想运用到推进全市工信工作之中，推动学思践悟习近平法治思想走深走实。

（二）助推高质量发展，全面推进依法行政

一是进一步完善保障机制。成立法治建设工作领导小组，局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，细化年度工作要点，开展2次专题研究部署法治建设工作，将法治建设任务分解到各科室及相关责任人，形成“党组领导、全员参与、层层落实”的工作格局。严格落实“三重一大”事项集体决策，自觉执行《重大行政决策程序暂行条例》，规范行政行为和决策流程，从制度层面为法治建设工作的开展提供支撑。为机关干部订阅《江西省先进制造业促进条例》等法律法规书籍，持续提升法律意识。

二是进一步提升依法行政水平。充分发挥法律顾问作用，2025年共开展相关法律咨询服务30余次，专题法制讲座1次，审定各类合同30余件。全面落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度，及时、规范上传“一单两库一细则”等数据至江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台，完善“互联网+监管”检查实施清单，实现“互联网+监管”平台监管行为覆盖率100%。严格落实公平竞争审查和合法性审查制度，按照“谁起草、谁审查”的原则，要求起草政策性文件过程中严格对照相关文件内容，就审查对象、标准进行合法性和公平竞争审查，确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求。定期开展规范性文件的清查工作，确保各项规章制度与当前经济社会发展相适应。

三是进一步强化法治教育。结合“12?4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”活动，通过宣传栏、微信公众号、局网站等载体宣传宪法精神，强化宪法意识。围绕民爆安全、新型墙材、节能降耗、知识产权、中小企业发展等重点领域，重点培训学习《民用爆炸物品安全管理条例》《节约能源法》《安全生产法》《江西省平安宣传条例》《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》《江西省促进发展新型墙体材料条例》等法律法规，提升干部职工依法执政能力。组织全局执法人员参加业务培训，7名执法人员2025年完成超70个学时的法律知识培训，内容涵盖行政执法程序、证据收集、法律适用等方面。

（三）对标提升法治驱动力，全面优化法治化营商环境

一是开展法律服务惠企专项行动，紧紧围绕工信中心工作，组建了市工信局普法志愿者队伍，开展了以民爆、混凝土企业为重点普法对象的专项普法行动。组织普法志愿者分批次入企宣传60余次，覆盖企业500余家。开展专题讲座，着力提升民营企业家法治意识，组织举办企业高级管理人员培训班、中小企业高管研修班，覆盖企业高管359余人，增强企业家们对法律相关条文的理解和运用能力，为企业的经营决策提供了法律支持。持续贯彻落实中央省市惠企政策和优化营商环境措施，提升企业服务效能。

二是扎实推进助企纾困行动，组织开展市领导联点帮扶、企业特派员大走访等专题活动，2025年共召开市县两级政企圆桌会议207次，收集办结企业困难问题555个。持续推行惠企政策“免申即享、即申即享”，提高惠企政策兑现便捷度。全力抓好涉企保证金专项整治和清理拖欠民营企业中小企业账款工作，提升企业获得感，打造新时代“第一等”营商环境。

二、存在的不足

一是法治宣传教育工作存在薄弱环节。法治宣传形式较为单一，缺乏线上互动、案例解读等鲜活形式，也未结合执法案例开展警示教育，导致宣传效果大打折扣。

二是法治人才队伍建设有待加强。内部缺乏专业法律人才，法制审核工作的人员不足，专业性欠缺，较多依赖法律顾问，人员对专业性法规钻研不深，依法履职能力有待提升。

三是律企沟通不畅。虽然搭建了律企沟通桥梁，但是律企双方仍然存在一定的信息壁垒，从“企业找服务”变“服务找企业”的目标还任重道远。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）坚持正确政治方向，全面履行法治建设领导职责

认真学习贯彻习近平法治思想，坚持将法治政府建设摆在工业和信息化工作全局的重要位置，高位谋划、统筹推进，确保法治政府建设的各项安排部署贯彻到位、落实落地。成立依法治市领导小组，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，2025年共组织研究部署法治建设工作5次，切实将工业和信息化工作全面纳入法治轨道。在2025年全年12次局党组理论学习中心组学习中，有10次都安排了法律法规的学习。

（二）推进严格规范执法，依法行政水平持续提升

一是重点领域执法不断加强。配合市市监局开展了对现代家具产业联合监管检查。2025年开展联合执法检查1次，涉及检查对象8家，均按时保质完成检查任务。二是行政执法规范化水平持续提升。规范行政执法检查，建立“初次或轻微违法不罚”包容审慎监管清单，努力让企业安心生产、静心发展。

（三）坚持科学民主依法决策，自觉接受各方监督

落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度，自觉接受人大、政协监督，按时高质量办结人大建议26件，政协提案71件，办理结果反馈均为满意等次。强化政务公开，主动公开行业政策和惠企措施，2025年依法答复依申请公开2件。

（四）深入推进企业服务，法治化营商环境持续优化

严格统筹调研活动，杜绝无实质内容、无法解决企业实际问题的入企考察调研。精简优化涉企会议，对能用微信、电话部署的事项，不召集企业人员开会，非工作日原则上不召开需要企业负责人参加的会议；统筹入企帮扶活动，对企业提出的帮扶需求随叫随到，积极主动帮助企业协调解决困难问题，不断提升企业获得感。

四、2026年工作计划

一是持续强化法治思维。持续学深学透习近平法治思想，发挥领导干部“头雁效应”，带动全局树立法治思维，强化行政执法和依法决策质量意识，发挥法律顾问作用，推动全局行政执法、行政决策透明、规范、合法、公正。

二是持续推进普法宣传。组织普法志愿者深入企业开展普法宣传，联合创业大学开展相关培训，增强企业法律风险防范意识，促进合法合规经营。充分利用互联网载体，通过微信公众号、局网站等平台普及法律知识，积极创新普法方式，采取形式多样的普法活动，不断增强普法的感染力。

三是持续优化法治化营商环境。优化政企圆桌会议、领导挂点帮扶、企业特派员等帮扶制度，全力破解企业发展难题，打造助企纾困升级版。发挥好“惠企通”平台作用，推动惠企政策“免申即享、即申即享”，确保企业各项惠企政策应享尽享，抓好涉企保证金专项整治和清理拖欠民营企业中小企业账款工作，提升企业获得感，全力打造新时代“第一等”营商环境。

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